Ontario County Board of Supervisors höll sitt första offentliga möte sedan anklagelser om sexuella trakasserier och andra förseelser dök upp inom Ontario County Sheriff's Office. Ursprungligen avsedd att vara mestadels i verkställande session, ändrades den för att inkludera en offentlig del, eftersom många resolutioner övervägdes.
Bland dem var resolutioner om att bilda en kommitté för att undersöka sheriff Kevin Henderson och Ontario County Sheriff's Department, och att bilda en kommitté för att överväga att bilda en separat avdelning för Ontario County 911 nödcentral.
Styrelsen röstade för att gå in i Executive Session nästan omedelbart efter sammankallandet. Motionen att gå in i Executive Session var för diskussioner om medicinsk, ekonomisk, kredit- eller anställningshistoria för en viss person eller ett företag, eller frågor som leder till utnämning, anställning, befordran, degradering, disciplinering, avstängning, avskedande eller avsättning av en viss person eller bolag. Denna typ av Executive Session var tillåten enligt New York Public Officers Law, artikel 7, §150(1)(f).
Styrelsens motion om att gå in i Executive Session var ett direkt citat från lagen och gav inga detaljer om vad som skulle diskuteras. Paul Wolf, Esq., ordförande för New York Coalition for Open Government säger att skälet som anges för den verkställande sessionen inte överensstämmer med lagen om öppna möten. Det angivna skälet ger helt enkelt en del av lagen om öppna möten när mer specificitet krävs. Wolf sa att invånarna borde få tillräckligt med information för att de inte behöver gissa om syftet med Executive Session. Wolf ansåg att styrelsen borde ha identifierat i sin motion vilket specifikt syfte styrelsen gick in i Executive Session.
Även om styrelsen aldrig angav varför, förutom reciteringen av §105(1)(f), gick de in i Executive Session, med tanke på de två resolutionerna på styrelsens dagordning, och styrelseordförande Jack Marrens (Victor) nyligen uppmanade Henderson att avgå, det verkade som om åtminstone en del av den verkställande sessionen kunde ha involverat styrelsens oro över Hendersons prestation som sheriff.
bästa massageterapiskolor nyc
Om styrelsen diskuterade den möjliga disciplinen av Henderson under Executive Session, kan sessionen ha varit helt eller delvis olämplig. I ett pressmeddelande utfärdat den 7 september 2021 uppgav Henderson att han ombads avgå under hot om repressalier. LivingMax tog kontakt med både Henderson och Marren för att ta reda på vilken vedergällning som hotades. Ingen av dem hade svarat på vår begäran om kommentarer. Den typiska repressalien när en anställd vägrar att säga upp sig är dock uppsägning.
Men i det här fallet är Henderson en vald tjänsteman. Peter R. Kehoe, verkställande direktör för New York County Sheriff's Association säger att sheriffer inte svarar på County Boards of Supervisors. Kehoe sa också att en sheriff är en självständigt vald tjänsteman i den verkställande grenen. Kehoe trodde att County Boards of Supervisors inte hade någon befogenhet att disciplinera eller säga upp en sheriff. Snarare uppgav han att det enda sättet som en sheriff kunde avlägsnas från ämbetet var genom ett val, av guvernören eller genom en brottsdom.
Stephen Acquario, verkställande direktör för New York State Association of Counties höll med om att sheriffen är en konstitutionell officer... Kehoe sa att en sheriff är en mäktig position. Han gick med på att trots länets potentiella ansvar för en sheriffs handlingar, att en tillsynsstyrelse inte kan disciplinera eller ta bort en sheriff från sitt ämbete. Han sa att endast guvernören eller brottsanklagelser kan avlägsna en sheriff från kontoret. Acquario påpekade också att ingen sheriff har avsatts från ämbetet i delstaten New York på över 100 år.
Acquario påpekade dock att en tillsynsstyrelse har flera roller i att övervaka en sheriffs arbete. Han uppgav att en styrelse är en medarbetsgivare med sheriffen för förhandlingar om arbetsrelationer, att länet kontrollerar sheriffens lön och förmåner och att styrelsen kontrollerar sheriffavdelningens budget. Acquario sa att tillsynsstyrelsen kan använda sin utredningsbefogenhet, inklusive stämningsbefogenheter, för att undersöka en sheriffs beteende. Acquario noterade dock att en sheriff förmodligen inte behöver följa tillsynsstyrelsen.
New York State Committee on Open Government övervakar och ger råd om lagen om öppet möte. Kristin O’Neill, biträdande direktör för kommittén för öppen regering tillhandahöll en kopia av kommitténs rådgivande yttrande OML-AO-4059. OML-AO-4059 angav att om ett statligt organ inte har befogenhet att disciplinera, avstänga, avskeda eller avlägsna en individ, så kan det inte använda §105(1)(f) för att hålla en Executive Session för detta ändamål. Acquario ansåg att trots Ontario County Board of Supervisors bristande befogenhet att disciplinera, avbryta, avskeda eller ta bort Henderson, kan styrelsen ha haft rätt att använda en Executive Session för att diskutera frågan enligt bestämmelser som tillåter sådana slutna möten för brottsbekämpande utredningar eller pågående rättstvist.
Wolf påpekade att styrelsen kunde ha valt att fråga Henderson om deras oro vid ett öppet möte. Wolf nämnde som ett exempel där Erie County Legislature i ett öppet möte i mars 2021 frågade sheriff Timothy B. Howard angående deras oro över hur han disciplinerade ställföreträdare.
Trots att styrelsen inte identifierade det specifika syftet med Executive Session, och trots det var det oklart om sessionen var laglig enligt lagen om öppna möten, sammanträdde styrelsen i Executive Session i nästan två och en halv timme.
När styrelsen väl kom ur verkställande sessionen tog det mindre än två minuter att godkänna två resolutioner. Styrelsen läste inte besluten och identifierade inte heller riktigt vilka beslut den övervägde. Eftersom det fanns två beslut bifogade den reviderade dagordningen, verkar det som att styrelsen antog dessa beslut. Båda resolutionerna fördes av styrelsens kommitté för allmän säkerhet.
Den första resolutionen fick titeln Undersökningskommitténs befogenheter och utnämningar enligt länslag §209. Denna resolution avslöjade att länet hade tagit emot många klagomål om efterlevnad i slutet av 2020 ... om sheriffens avdelning. Resolutionen avslöjade också att styrelsen anlitade externa ombud, som anlitade en oberoende utredare, för att undersöka klagomålen.
I resolutionen stod det också MED OM att en detaljerad och grundlig oberoende undersökning genomfördes, och baserat på bekräftelse från Sheriff's Office-anställda och andra bevis drogs slutsatsen att sheriffens och vissa medlemmar av hans administration hade gjort fel...
I resolutionen stod det också att, trots den oberoende utredningen, flera viktiga frågor förblev obesvarade eftersom Henderson inte deltog i utredningen.
thai kratom vs maeng da
Resolutionen syftade till att tillsätta en särskild undersökningskommitté för styrelsen för att undersöka … uppförandet och prestationerna hos Ontario County Sheriff och vissa medlemmar av hans administration… I resolutionen utsågs tillsynsmyndigheterna Todd D. Campbell (West Bloomfield), Peter V. Ingalsbe (Farmington). ), Daniel Q. Marshall (South Bristol), Kristine A. Singer (Canadice) och Dominick T. Vedora (Geneve) till kommittén. Campbell utsågs till kommittéordförande.
Den andra resolutionen som godkändes av styrelsen hade titeln Inrätta en arbetsgrupp för nödkommunikation. Resolutionen angav att länet var förbundit sig till en kultur av transparens, ansvarighet och lyhördhet i tillhandahållandet av allmänna säkerhetstjänster. Resolutionen säger också att länet ... arbetar för att dess anställda ska arbeta i en säker miljö där de värderas, behandlas med respekt och uppskattas. Resolutionen fortsatte med att säga att ledningen för 911-kommunikation i Ontario County kan vara bättre betjänt om sådana tjänster inte var kopplade till sheriffens kontor...
Resolutionen instruerade länsadministratören att inrätta en arbetsgrupp för att ta itu med ledningen av 911-kommunikationsavdelningen och att överväga att inrätta en separat 911-kommunikationsavdelning. Arbetsgruppen måste inkludera en representant för städerna i Canandaigua och Genève, polis, brandkårer och ambulanstjänster, en representant från vart och ett av länets branddistrikt och en representant för Ontario County Sheriff's Office.
Få de senaste rubrikerna levererade till din inkorg varje morgon? Registrera dig för vår Morning Edition för att börja dagen.
